遂宁安居区：作风效率“码上评” 群众监督“零距离”

“发现窗口服务态度不好，在哪反映？”“办事拖沓，找谁解决？”

拿出手机扫一扫，作风评价立马有。

群众监督是最广泛、最直接、最有效的监督方式，也是衡量干部作风效能的标尺。今年以来，安居区创新作风监督机制，在卫健系统、医院等重点窗口全覆盖张贴“扫码评作风”二维码，组建特约监察组，通过“群众扫码直评+监察员暗访督查”，实现了监督的即时性、广泛性，倒逼服务效能再提升。

双轨并行

即时监督与专业督查优势互补

5月12日上午，在安居区人民医院门诊大楼，63岁的简道富好奇地拿出手机扫向眼前的二维码，“作风扫码评价系统”页面随即跳出。“扫个码就能直接反映问题，这种服务非常好。”简道富说。

评价系统涵盖就诊医院、就诊类型、就诊科室、投诉内容等信息，群众可对就诊流程、医疗服务质量、服务态度、环境与设施及其他问题进行线上评价，涉及挂号/预约流程便捷性、候诊等待时间合理性、取药流程便捷性等10余项问题，群众还可匿名参与评价。

今年3月，安居在全区所有公立医疗卫生机构推行患者扫码评价系统，制作“扫码评作风”二维码，摆放或张贴在服务窗口、门诊大楼门口等显眼位置，将墙上挂的“举报箱”转变为指尖扫的“监督码”，让群众监督从“看不见的手”变成“随时在线的眼”。

安居区还特邀人大代表、政协委员及企业代表等8人组建特约监察组，通过突击检查、模拟患者体验等方式，深入发现如虚假住院、药品回扣等系统性、隐蔽性行风问题，从而有效弥补扫码评价的局限性。

在安居区新联会会长邱兴军看来，扫码评价不仅能真实反映群众看病需求，也能帮助医院快速收集意见，从而提升技术和服务，“我们进行暗访督查时也能直观、清晰地看到数据对比，让监督更加有效、精准。”

“传统监督方式依赖于定期检查或接收投诉，存在信息滞后、覆盖面有限、隐蔽性问题难发现等短板。”安居区卫生健康局党组成员、副局长李龙强对比道，“扫码直评+暗访督查”双轨模式，能够让群众即时监督与专业督查进行优势互补，把暗访督查结果与扫码数据比对，从而剔除异常评价，便于对短期内集中出现的矛盾评价进行重点核查。

多措并举

确保监督机制常态化运行

如何建立健全常态长效机制，持续提升群众满意度？李龙强表示，“通过制度刚性约束+动态管理+社会协同确保机制常态化运行”。

安居区出台《作风监督员管理工作办法》，明确作风监督员选拔标准、履职规范等，从人大代表、政协委员，企事业单位和社会团体代表、媒体和文艺工作者，以及基层群众等具有广泛性及代表性群体中聘请作风监督员。针对发现问题，设立分级督办和三级响应机制。其中，普通问题由各医院科室限时整改，严重问题由安居区卫生健康局党办监督办理，作风问题作为线索移交辖区纪检部门调查审查，所有投诉问题将纳入年度绩效考核。

以评促改，安居区公立医疗卫生机构持续优化群众就医环境，不断提升就医感受。“在体检工作中，我们设置专门体检等候区，引入自动导检排号系统优先排号，优化体检流程，减少等候时间，提高体检者满意度，更加注重服务质效，提升体检服务质量。”安居区人民医院体检科副科长文豪举例道。

截至目前，该系统共收到评价202条，其中投诉建议1条，患者满意率达99%。“下一步，我们将根据患者评价情况，动态调整优化评价指标，并根据扫码数据建立考核指标，推动全区医疗行业作风持续向好。”李龙强表示。